十一月二十五日上午，中國足協(xié)于蘇州舉辦中超聯(lián)賽相關(guān)會議，期間向各中超俱樂部代表通報了關(guān)于俱樂部內(nèi)外球員薪酬調(diào)整的詳細(xì)規(guī)定，明確指出2021賽季各俱樂部年度總支出上限為六億元，本土球員與外籍球員的薪酬總額分別設(shè)定為七千五百萬人民幣和一千萬歐元為最高標(biāo)準(zhǔn)本土運(yùn)動員最高年薪為稅前五百萬人民幣，外國運(yùn)動員最高年薪為稅前三百萬歐元，國內(nèi)、國外運(yùn)動員的平均收入上限分別設(shè)定為稅前三百萬人民幣、一百五十萬歐元。為了使限薪政策真正落地，中國足協(xié)制定了周密且嚴(yán)厲的監(jiān)督方案球迷網(wǎng)，并且實施了前所未有的處罰規(guī)定。俱樂部若一個賽季總開銷超出限額，最高會被罰扣24個聯(lián)賽積分，若有俱樂部違規(guī)支付球員薪水，其比賽成績會被取消，并且會立刻受到降級處理，球員要是沒有依照規(guī)定申報收入（收益）狀況，將承受兩年停賽的嚴(yán)厲懲罰。

24日午后，中甲俱樂部會議已經(jīng)舉行完畢，隨后中國足協(xié)于25日上午，在蘇州又召集了中超聯(lián)賽工作會議，針對此事，與會者事先對職業(yè)俱樂部球員“增加薪水限制”已有心理準(zhǔn)備，因此中國足協(xié)在本次會議中，直接切入正題，向各俱樂部代表們，遞交了中超聯(lián)賽俱樂部中外球員薪水控制方案的具體細(xì)節(jié)。該方案表明，中國足球超級聯(lián)賽的所有俱樂部在2021賽季的整體花費(fèi)最多被限制在六億元人民幣。

和早前外界流傳的說法一樣，新賽季中超聯(lián)賽中本土球員的最高薪資從之前的1000萬元（國腳為1200萬元）降低了一半，變成了稅前500萬元，各個中超俱樂部每個賽季本土球員的總薪水不能超過7500萬元，本土球員每年的平均收入在稅前不能超過300萬元；中超聯(lián)賽中外籍球員的最高薪水是稅前300萬歐元，各個中超俱樂部每個賽季外援的總薪水不能超過1000萬歐元，外援每年的平均收入在稅前不能超過200萬歐元。

該計劃同時規(guī)定，二十歲以下國內(nèi)球員的年收入一般不能超過三十萬元人民幣。但是，如果這些球員在一個賽季里，參加職業(yè)聯(lián)賽和足協(xié)杯的比賽時間總和超過九百分鐘，那么他們的報酬就能夠超出這個標(biāo)準(zhǔn)。

針對存在降級風(fēng)險的中超俱樂部，相關(guān)計劃有詳細(xì)規(guī)定，若某中超俱樂部真的降到中甲聯(lián)賽，那么在降級后的首個賽季，該俱樂部無需依照中甲俱樂部單賽季花費(fèi)最多兩億元的限制要求執(zhí)行支出上限條款。這個階段作為過渡期，此類俱樂部的單賽季花費(fèi)額度，不能超出此前在中超聯(lián)賽中實際發(fā)生的支出金額。由此可以看出，中國足協(xié)在制定各種“預(yù)算上限”時，既要促使職業(yè)球隊合理支出、減輕其負(fù)擔(dān)，也要從實際出發(fā)，針對當(dāng)前職業(yè)球隊遇到的難題，適時變動具體條款。

與“控制薪資”的提議相比，更讓參與會議的人員感到震驚的是配套實施的“管理及處罰”措施。在眾人眼中，比起計劃公布，薪資限制能否真正落實才是核心問題。針對這一點(diǎn)，中國足協(xié)不僅打算借助一到兩家信譽(yù)良好的會計機(jī)構(gòu)來監(jiān)督“薪資控制”措施的貫徹，還制定了一套極為周密且嚴(yán)厲的違規(guī)處罰條款。

依照要求，中超若出現(xiàn)俱樂部年度花費(fèi)超出標(biāo)準(zhǔn)的情況，超出額度在百分之二十以下的，會被扣除六個聯(lián)賽積分，超出額度在百分之二十到百分之四十之間的，會被扣除十二分，倘若還有俱樂部繼續(xù)超標(biāo)，最嚴(yán)厲的處罰是扣二十四分。

俱樂部若單賽季球員薪資超出標(biāo)準(zhǔn)，則依據(jù)規(guī)定施以相應(yīng)懲戒。具體而言，某俱樂部若單季外籍球員薪資總額超出1000萬歐元上限，將扣除9個聯(lián)賽積分；若本土球員薪資超出7500萬元限額，同樣扣除9分；若中、外球員薪資總額均超標(biāo)，該俱樂部將面臨扣除18分的嚴(yán)厲處罰。

再有，倘若某個俱樂部違背規(guī)定支付報酬，一旦查辦清楚，這個俱樂部會被剝奪已獲名次，并受到降級的最終懲戒。倘若球員未依照要求報告所得（獲利），一旦核實，將承受24個月的禁賽后果。

必須指出的是，中國足協(xié)在相關(guān)計劃里說明，所謂“運(yùn)動員報酬”涵蓋薪資、有價證券、不動產(chǎn)等方面，但不涉及獎勵。運(yùn)動員報酬一律按稅前薪資計算；若運(yùn)動員與外部機(jī)構(gòu)簽訂商業(yè)協(xié)議，必須獲得中國足協(xié)或其指定單位的批準(zhǔn)，否則相關(guān)收入將被納入薪資范疇。

俱樂部不允許借助關(guān)聯(lián)企業(yè)向運(yùn)動員或直系親屬提供貨幣性報酬，相關(guān)專家指出，依據(jù)處罰條款，中國足協(xié)在制度實施前已開展廣泛調(diào)研，并且借助專業(yè)意見，在規(guī)范修訂時消除了各類隱患。

中超球員現(xiàn)有合同中的薪資標(biāo)準(zhǔn)已超出規(guī)定，需另行簽訂補(bǔ)充條款來明確細(xì)節(jié)，新合同與補(bǔ)充條款均須提交中國足協(xié)審核，超出標(biāo)準(zhǔn)的薪資部分不會計入俱樂部整體的開銷上限，這表明“限薪”政策主要約束的是球員的新增合約。